沙坪壩區融創茂商場通過多元化的新業態、新場景打造，給消費者帶來新體驗 孫凱芳 攝/視覺重慶

建成全國首個擁有港口型、陸港型、空港型、生產服務型、商貿服務型“五型”國家物流樞紐城市，聯動世界的物流樞紐體系加快形成；

城市軌道交通運營100%串聯中心城區核心商圈、特色街區、重要景點等消費載體，打通消費者出行“最后一公里”；

迭代“渝悅·信用”應用，推進離境退稅“即買即退”試點，提升入境支付便利化水平，“渝悅便捷”的消費服務環境持續優化……

數據顯示，今年前三季度，我市社會消費品零售總額同比增長3.8%，居五個國際消費中心試點城市首位，提振和擴大市場消費成效明顯。消費市場不斷迸發新活力的背后，是重慶持續營造良好的市場和消費環境，以更優環境提振消費信心、促進社會消費帶來的底氣。

培育建設國際消費中心城市3年以來，重慶圍繞“優化消費新環境”，聚力打造“國際消費環境標桿地”，以構建“重慶服務+全球市場”新格局為目標，塑造宜居宜業宜游城市形態，以營造一流的營商環境和“順暢、安全、放心”的消費環境，為經濟社會的高質量發展增添新動能。

全方位多層次完善國際消費配套設施

現代物流和綜合交通網絡逐漸形成

2023年，扎根渝北區空港工業園6年的重慶市天實精工科技有限公司（以下簡稱“天實精工”）生產的一批攝像頭模組搭乘國際貨運航班，從重慶飛往英國，其產品廣泛應用于手機、智能物聯、車載等領域，遠銷10多個國家和地區。

以物流為支撐的現代服務業，是渝北臨空經濟的又一主導產業。近年來，該區積極融入西部陸海新通道，以建設空港型國家物流樞紐為抓手，拓展四向八方、融通線上線下，系統布局了航空貨運、臨空保稅、物流分撥集散等功能，形成114個國內航點和60余個國際航點的物流貨運網絡。

今年1月，西部陸海新通道（老撾孟塞—重慶萬州）保稅進口糧食直達專列抵達萬州新田港，填補了重慶保稅進口糧食運輸的空白，為川渝地區糧食進口開辟了國際貿易新通道。目前，該區正加快建設萬州經開區自貿試驗區聯動創新區，推動萬州綜保區創建跨境電商示范區，打造服務川渝東北開放型經濟發展重要平臺。

物流是實體經濟的經絡，連接生產和消費、內貿和外貿。不斷優化完善現代物流貨運網絡，才能更好適應擴大內需、消費升級趨勢。如今，在重慶，西部陸海新通道“空中走廊”已經成型，“聯動世界”的物流樞紐體系正加快形成，讓“買全球”更便利、“賣全球”更順暢。

市商務委相關負責人介紹，“截至目前，重慶已建成全國首個擁有港口型、陸港型、空港型、生產服務型、商貿服務型‘五型’國家物流樞紐城市，開放口岸數量位居西部第一，西部陸海新通道網絡覆蓋125個國家和地區的538個港口，與全球消費資源連通能力得到進一步增強。”

如何進一步完善適應消費升級的配套設施，讓“近者悅，遠者來”？重慶持續推進城市更新，構建便捷綜合交通網絡，增強八方游客和廣大市民暢游都市、暢享消費的便利度。

“去年，重慶加快打造‘軌道上的都市區’，中心城區基本形成‘環+放射’運營網絡城市軌道交通運營總里程達538公里，100%串聯中心城區核心商圈、特色街區、重要景點等消費載體。”該負責人說，依托便捷的交通網絡和物流貨運網絡，重慶極大地吸引和激勵了來自全國乃至全球的商品、服務等消費資源，消費市場潛力不斷釋放。

營造“放心舒心”營商環境

為全市經濟發展注入新活力

今年10月，重慶市與出席“國家發展改革委與美在華跨國企業高層圓桌會——重慶站”企業對接交流會舉行，吸引了60余家跨國企業近百名代表參會。會上，6個外資項目集中簽約，總金額達75.7億元。

據了解，為持續優化外商投資環境，近年來，重慶陸續出臺《中小微企業匯率避險獎勵政策》《推進跨境電商高質量發展的若干措施》《關于進一步落實﹤重慶市高質量實施RCEP行動計劃﹥的若干措施》等政策措施，外貿政策“工具箱”越來越完善，外貿進出口、實際使用外資排名均穩居西部前列。

此外，為吸引更多企業來渝投資興業，重慶持續深化“放管服”改革，在所有區縣全面實施開辦企業“一網、一窗、一次、一日”全流程辦結，以及川渝營業執照“互辦互發、一日辦結”，“一日辦結”率達 99.3%。

同時，通過“證照分離”改革，推動“照后減證”，全市范圍擴面 50 項涉企許可事項，全面實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，上線商事登記“渝港通”信息化服務，實現香港企業來渝投資“足不出戶”辦理。

持續優化營商環境，厚植招商引資沃土，各區縣的“成績單”也十分亮眼：

渝中區集聚143家世界500強企業、近300個國際知名品牌、14家駐渝領事機構，陸海國際中心、環球金融中心等389棟商業商務樓宇為投資興業提供了良好的載體；

2021年以來，江北區引進世界500強企業11家，引進重點商貿項目超70個，實際使用外資超13億美元，落地外資企業超100家；

兩江新區外資企業超1300家，實現進出口總額2656億元；汽車、電子信息、軟信等產業蓬勃發展，集聚41家涉外機構、190余家世界500強企業，建成中德等多個國際合作產業園，有良好的產業、科創、開放生態……

“一流的營商環境，就是最好的梧桐樹、最強的磁力場。重慶持續優化放心舒心的營商環境，創造最適合企業發展的產業、人才、創新等條件，吸引眾多企業來渝投資興業。”市商務委相關負責人介紹，截至目前，重慶累計引進世界 500 強企業319家，為全市經濟發展注入了新活力。

構建“順暢、安全、放心”消費環境

為消費者帶來“渝悅”新體驗

“在重慶購物太方便了。”今年7月，來自新加坡的周先生在重慶旅游期間，在江北區星光68商場購買了一個價值3萬多元的皮包。他只需憑借護照和已購買商品的增值稅發票，在退稅柜臺填寫了《離境退稅申請單》，離境時就拿到了3000多元的離境退稅款。

今年1月，重慶試點離境退稅“即買即退”便利措施，進一步提升了重慶境外旅客購物離境退稅服務的便利度。今年上半年，全市通過144小時過境免簽政策入境人數是2023年全年的3.2倍，離境退稅辦理退稅金額增長10倍。

增加可受理境外銀行卡POS機數量，推動外幣兌換服務升級，推廣人民幣“零錢包”兌換服務……今年以來，渝中區成功打造全市唯一的支付便利化示范區，滿足外籍來華人員短期差旅及中長期學習、工作、居住等不同類型的支付需求，實現全域無障礙支付，解放碑商圈入選“全國十大入境消費友好型商圈”。

在提供“一站式服務”方面，渝中區依托現有游客服務中心和重點商圈內銀行網點，建成42個“支付便利化服務示范點”，方便老年人、外籍來華人員咨詢、辦理相關支付業務，并有專人指導如何開通移動支付功能。

離境退稅辦理和入境支付的便利化，是重慶持續打造“渝悅便捷”消費服務環境的一個側影。通過推進離境退稅“即買即退”試點，提升入境支付便利化水平，吸引更多市外旅客、境外人士來渝旅游消費。截至目前，全市入境消費便利化支付環境改造核心商圈、重點商戶覆蓋率達100%，解放碑—朝天門商圈上榜“2024十大入境消費友好型商圈”。

此外，為進一步優化消費環境、提升消費者滿意度，去年以來，重慶還在全國率先制定消費環境建設標準體系指南，深化放心消費行動，迭代“渝悅·信用”應用，出臺全國首個支持消費者集體訴訟工作規范地方標準，為消費者營造了一個“順暢、安全、放心”的消費環境。2023年，重慶消費者滿意度上升位次居全國百城第四名。（唐勖）

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