近日，重慶高新區(qū)象嶼·未來(lái)宸光（原林與麓項(xiàng)目）示范區(qū)正式開(kāi)放。該項(xiàng)目在2022年初因企業(yè)資金困難而停工，2023年以來(lái)，重慶高新區(qū)不斷嘗試銀行融資、資產(chǎn)重組、股份收購(gòu)等方式推進(jìn)項(xiàng)目盤(pán)活，同時(shí)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目周邊配套設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)，在市、區(qū)工作專(zhuān)班的共同努力下，該項(xiàng)目于今年5月正式復(fù)工，并于10月底開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售。該項(xiàng)目的成功盤(pán)活，為全市通過(guò)國(guó)企收購(gòu)民企股份盤(pán)活“兩久”項(xiàng)目提供了經(jīng)驗(yàn)示范。

今年來(lái)，市住房城鄉(xiāng)建委發(fā)揮統(tǒng)籌作用，會(huì)同市規(guī)劃自然資源局創(chuàng)新思路、出臺(tái)政策，在全國(guó)率先實(shí)施房地產(chǎn)“久供未建”和“久建未完”項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩久”項(xiàng)目）處置攻堅(jiān)行動(dòng)，截至10月底，全市累計(jì)處置“久供未建”面積966萬(wàn)平方米、“久建未完”項(xiàng)目70個(gè)，積極探索了房地產(chǎn)優(yōu)化存量的新路徑。

重慶高新區(qū)象嶼·未來(lái)宸光項(xiàng)目效果圖。重慶市住房城鄉(xiāng)建委供圖

健全機(jī)制 協(xié)同作戰(zhàn)

出臺(tái)支持“兩久”項(xiàng)目處置的配套政策措施

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署，采取強(qiáng)力舉措，通過(guò)健全“三個(gè)一”機(jī)制，發(fā)揮三個(gè)協(xié)同作用，有力有序推動(dòng)“兩久”項(xiàng)目處置。

首先是組建一套工作專(zhuān)班，注重工作協(xié)同。成立市級(jí)、區(qū)縣、項(xiàng)目三級(jí)工作專(zhuān)班，有力有序推動(dòng)項(xiàng)目處置。

編制一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案，注重目標(biāo)協(xié)同。據(jù)悉，市工作專(zhuān)班通過(guò)印發(fā)《2024年房地產(chǎn)“兩久”項(xiàng)目處置攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等內(nèi)容。

出臺(tái)一批配套政策，注重政策協(xié)同。在面上，從支持資產(chǎn)處置、加強(qiáng)金融支持、加快項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)、強(qiáng)化司法保障等方面出臺(tái)“兩久”項(xiàng)目處置配套政策措施。在點(diǎn)上，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地出讓、確權(quán)登記、簡(jiǎn)化辦理流程等出臺(tái)了41條政策措施。

重慶高新區(qū)象嶼·未來(lái)宸光項(xiàng)目示范區(qū)。曾英豪攝

聚焦問(wèn)題 精準(zhǔn)破題

加快項(xiàng)目融資落地有效盤(pán)活存量資產(chǎn)

“兩久”項(xiàng)目情況復(fù)雜，涉及融資、存量土地處置、資產(chǎn)盤(pán)活等諸多困難，需要?jiǎng)?chuàng)新思路、因勢(shì)利導(dǎo)、多措并舉開(kāi)展工作。為此，市工作專(zhuān)班聚焦四類(lèi)突出問(wèn)題，分類(lèi)施策實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)破題。

創(chuàng)新思路，有效破解項(xiàng)目融資難題。用好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制、住房類(lèi)存款與銀行提供融資激勵(lì)機(jī)制，支持“兩久”項(xiàng)目進(jìn)入“白名單”，加快項(xiàng)目融資落地。

因勢(shì)利導(dǎo)，有效破解存量土地處置難題。通過(guò)提升商品住宅品質(zhì)建設(shè)立體綠化住宅、提供公共設(shè)施和提升品質(zhì)的容積率獎(jiǎng)勵(lì)、適度優(yōu)化配套車(chē)位標(biāo)準(zhǔn)等方式，去化存量土地。

多措并舉，有效破解存量資產(chǎn)盤(pán)活難題。通過(guò)解決制約條件、引入戰(zhàn)投、完善項(xiàng)目配套、納入城中村改造安置房源等方式，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)。

府院聯(lián)動(dòng)，有效破解涉法涉訴難題。市工作專(zhuān)班與市高法院緊密協(xié)作，建立了長(zhǎng)效溝通對(duì)接機(jī)制，研究出臺(tái)了一系列相關(guān)政策措施，指導(dǎo)屬地專(zhuān)班高效妥善審理和執(zhí)行“兩久”項(xiàng)目案件。

重慶高新區(qū)象嶼·未來(lái)宸光項(xiàng)目示范區(qū)。曾英豪攝

堅(jiān)持閉環(huán) 強(qiáng)化實(shí)效

壓緊壓實(shí)各方責(zé)任切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目處置

當(dāng)前是做好房地產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要機(jī)遇期，為高效實(shí)施開(kāi)展“兩久”項(xiàng)目的處置攻堅(jiān)，市工作專(zhuān)班緊緊圍繞任務(wù)目標(biāo)，繼續(xù)狠抓各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

堅(jiān)持工作閉環(huán)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。首先是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)壓緊壓實(shí)屬地政府、開(kāi)發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)服務(wù)作用，提速項(xiàng)目處置。

堅(jiān)持過(guò)程管理，確保處置效果。通過(guò)市區(qū)工程規(guī)劃許可、施工許可信息的共享，在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)通過(guò)協(xié)同指導(dǎo)企業(yè)加快申報(bào)前期建設(shè)審批手續(xù)，力促“久供未建”項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，確保項(xiàng)目處置見(jiàn)到實(shí)效。

市住房城鄉(xiāng)建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將按照“一項(xiàng)目一方案”，用好政策、精準(zhǔn)施策，全力推動(dòng)“兩久”項(xiàng)目處置工作，有效盤(pán)活和優(yōu)化存量資產(chǎn)，進(jìn)一步提振房地產(chǎn)市場(chǎng)信心。（黃玉官）

來(lái)源：重慶市住房城鄉(xiāng)建委

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