“我們經歷了太多不眠之夜，項目終于順利銷售了！”近日，位于重慶高新區的象嶼·未來宸光（原為林與麓項目）示范區正式開放。看著精致的樣板間和頻頻光臨的客人，象嶼·未來宸光銷售部經理羅茗熙激動不已。

林與麓項目2021年8月動工，2022年初因資金鏈斷裂停工。如今這個項目終于被成功盤活。這得益于我市去年起在全國率先啟動實施的房地產“久供未建”“久建未完”項目（以下簡稱“兩久”項目）處置攻堅行動。

截至目前，短短一年多時間全市已累計處置“久供未建”面積966萬平方米、“久建未完”項目70個。

拓展思路

率先探索房地產優化存量新路徑

高新區建設局工作人員李峰（化名）記憶猶新，他最初接觸林與麓項目時，曾為這個項目的復雜股權結構頭疼不已——林與麓項目由象融合（重慶）置業開發建設，該公司由象嶼公司等4個公司合股組成，其中有合作方出現資金鏈斷裂。

“這兩年來，我們不是沒想過辦法。”他說，高新區先后嘗試向銀行、信達AMC（即資產管理公司）等金融機構融資，嘗試盤活，但收效不佳。最終，他們拓展處置思路，最終促成由象嶼公司全資收購其他3個公司項目股權的方式，盤活該項目。

就在項目積極開展復工準備時，新的挑戰又出現了。軌道15號線二期線路穿越林與麓項目地塊，影響項目后續建設。為實質性盤活項目，市住房城鄉建委牽頭，積極協調市發展改革委、市財政局、市規劃自然資源局、市鐵路集團優化軌道15號線二期線路，盡量減少對項目后續開發的影響，最終實現了項目復工。

“以前我市盤活‘久建未完’項目時，多由企業和區縣依靠自身能力‘單打獨斗’，難以形成攻堅合力。”市住房城鄉建委相關負責人介紹，實施“兩久”項目處置攻堅行動后，我市成立了市級、區縣、項目三級“兩久”項目處置工作專班，有力有序推動項目處置。這種專班推進的方式更有利于整合資源、強化力量，加快項目處置進程。

以林與麓項目為例，市、區專班多次召開專題會議協調項目處置卡點、堵點問題，使得項目今年5月復工，10月底已實現開盤銷售。

記者了解到，我市率先探索房地產優化存量新路徑，通過專班推動、引入資方、實施股權轉讓等方式，推動大渡口區朵力迎賓大道三期、高新區林與麓等5個項目加快處置。

聚焦問題

分類施策是關鍵

“兩久”項目情況復雜，針對“卡點”逐個擊破，精準施策成為關鍵。市住房城鄉建委相關負責人介紹，市工作專班聚焦融資難、存量土地處置難、存量資產盤活難、涉法涉訴四類突出問題，分類施策實現精準破題。

比如，大渡口區中航昕暉璟辰項目因銷售未及預期，存在資金鏈斷裂風險。通過我市大力推行的房地產融資協調機制，該項目成功進入房地產“白名單”，項目剩余貸款金額還款期限由2024年9月展期到2026年4月，有效緩解了項目資金壓力。中航昕暉璟辰項目負責人表示：“還款壓力減輕了，項目加快建設更有底氣，停工的項目能逐漸走出困境。”

再如九龍坡區陶家片區財信九悅府項目，總建筑面積21.3萬平方米，“久建未完”面積8.5萬平方米，九龍坡區通過“平臺+賦能、注資+回購、行政+司法、市場+融資”助企紓困，由區屬國企購買該項目房屋作為城中村改造安置房源的方式，成功盤活了存量資產。

截至目前，我市已推動13個項目進入房地產“白名單”，支持重慶西站TOD等4個項目獲得融資授信7.8億元。

出臺政策

助推攻堅行動跑出“加速度”

我市還通過府院聯動，有效破解涉法涉訴難題。據了解，市工作專班與市高法院緊密協作，建立了長效溝通對接機制，研究出臺了一系列相關政策措施，指導屬地專班高效妥善審理和執行“兩久”項目案件，有力推動了破解林與麓、財信九悅府等一批“兩久”項目涉法涉訴難題。

為助推“兩久”項目處置攻堅行動跑出“加速度”，我市一方面注重政策協同，面上從支持資產處置、加強金融支持、加快項目建設、優化項目服務、強化司法保障等方面著手，出臺“兩久”項目處置配套政策措施；點上從規劃設計、土地出讓、確權登記、簡化辦理流程等方面發力，出臺了41條政策措施。

另一方面，在市區工程規劃許可、施工許可信息共享的基礎上，相關部門通過協同指導企業加快申報前期建設審批手續，力促“久供未建”項目開工建設，確保項目處置見實效，讓更多群眾從中受益。

市住房城鄉建委相關負責人稱，接下來，我市將按照“一項目一方案”，用好政策、精準施策，全力推動“兩久”項目處置工作，有效盤活和優化存量資產，進一步提振房地產市場信心，切實增強群眾幸福感、獲得感。（新重慶-重慶日報記者 廖雪梅）

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