初冬的涪陵鄉村，田間地頭放眼望去，綠油油的青菜頭已經長出了個，蓬勃向上。

12月初，江北街道二渡村的榨菜種植大戶張啟榮找到村黨委書記、村委會主任、市人大代表潘曉江。“潘書記，今年氣候不好，播種時候就干旱，延遲了播種的時機，你看能不能給協調協調，最好能延遲幾天收購，大家也都能放心。”

重慶市人大代表和種植戶研究榨菜種植。受訪者供圖

原來，按照往些年，二渡村的青菜頭都會在9月份白露時節播種，來年雨水時節前豐收。今年因為播種時間遭遇干旱，延遲了播種時間。接到村民的反映，潘曉江立刻將情況反映給了江北街道。街道非常重視這個情況，立刻聯系了龍頭企業和涪陵區榨菜發展中心。多方協商后，表示可以根據氣候情況，適時延后收購的最后期限，解決了種植戶的后顧之憂。

這只是涪陵區打造的踐行全過程人民民主基層實踐站，發揮代表作用有效服務群眾的一個縮影。

踐行全過程人民民主二渡村基層實踐站揭牌。涪陵區委宣傳部供圖

12月13日，涪陵區首批集中打造的二渡、龍灣、建峰、高新區、藺市、武陵山大裂谷等6個踐行全過程人民民主基層實踐站正式揭牌。全過程人民民主基層單元建設正在涪陵全面開花。

搭好“家門口”服務平臺

基層治理添活力

每個周末的下午是荔枝街道龍灣社區基層實踐站最熱鬧的時候。

老年人活動中心里，老人們下棋、看書、書法不亦樂乎；少年宮里，青少年們在老師的指導下，學編程、學繪畫、學音樂，充實自身；渝工港灣里，外賣小哥，保潔阿姨們看看書，或者給手機充充電、享受一時的休息。

踐行全過程人民民主龍灣基層實踐站搭建了新就業群眾服務站，吸引了滴滴司機、快遞小哥前來“光顧”任峰攝

今年初，龍灣社區整合黨政部門、群團組織、社會力量等資源，針對轄區“一老一小一新”群體特征，搭建了社區養老服務站、青少年活動中心、新就業群眾服務站渝工港灣三站平臺。

其中，針對“一新（新就業形態人員）”，龍灣基層實踐站成立社區工會，邀請新就業群體入會，為他們提供就業指導、技能培訓等服務。

快遞小哥小航就是“一新”中的一員。小航家境貧寒，在城里居無定所。在實踐站的宣傳下，小航加入了社區工會，不僅能享受工會體檢等福利，還通過參加各項培訓和學習，拓寬了視野。

據介紹，龍灣基層實踐站已邀請新就業群體45人加入社區工會。如今，“一新”人群發揮他們“走街串巷”“熟門熟路”和“移動探頭”作用，在政策解讀、矛盾糾紛調解、環境治理等方面貢獻力量，實現“新有所屬”。

同樣，位于白濤街道的建峰社區也將代表活動站與黨群服務中心、立法信息采集點、居民議事廳一體化建設融合賦能迭代升級，完善民主民意表達平臺和機制。

他們把“民意直通車”開到群眾“家門口”，讓群眾隨時隨地能“說事”，推動解決群眾最關心最直接最現實的問題。同時，堅持共建共享共治理念，破解建設場地緊張、規劃選址困難等問題，實現“一花獨放”向“百花滿園”轉變，既整合了816小鎮、法治陣地等各方面資源，又體現了人大元素，激發了全過程人民民主基層“最小單元”建設活力。

民有所呼 我有所應

搭起“連心橋” 為民解難題

去年，涪陵白濤至武陵山定制公交D001路開通運行也正是涪陵落實“民有所呼 我有所應”的一個實踐。

涪陵白濤至武陵山定制公交D001路開通運行。受訪者供圖

涪陵武陵山鄉位于武陵山市級旅游度假區內，不僅是涪陵旅游產品聚集地，還是武陵山脈離主城最近的旅游避暑地。但之前未開通公交，制約了市民出行和游客到達，對當地旅游產業發展帶來一定影響。

為解決出行難題，武陵山鄉人大代表李松原主動作為，進行調查研究，并結合市內其他旅游區的公交開行情況，積極建言獻策，提出了關于加強武陵山片區交通互聯的建議，得到了區人大、區政府的高度重視，區政府多次召集交通、交警、運政部門協調溝通。很快，好消息傳來，一條全新的白濤街道至武陵山大裂谷景區公交線路獲批開通。

這條關于百姓出行的D001線路，輻射武陵山鄉周邊武陵山大裂谷、816工程、武陵山國家森林公園、大木花谷(林下花園4個核心景區。公交車的開通也為外來游客前往旅游區提供了便利，吸引各地游客到達旅游區，絡繹不絕的游客帶火了武陵山當地餐飲、住宿和農副土特產的銷售，不僅為村民增加了收入，更拉動了鄉村經濟發展。

同樣，在藺市基層實踐站7位非職務區人大代表、70名街道居民議事代表建立了工作室，群眾經常到工作室與代表當面溝通，代表常態化走訪、深入群眾。同時，16名區人大代表、82名議事代表進入村社區網格，且建立了自己的微信聯民工作群。群眾通過微信群全天候與代表進行溝通，實現代表與群眾全方位、全天候、零距離溝通。

不僅如此，基層實踐站通過組織代表開展移栽青菜苗、收砍榨菜頭、采茶助農增收、慰問關愛留守兒童等“我為群眾辦實事”實踐活動，充分發揮了代表紓民困、解民憂、暖民心的作用。

“小小”立法信息采集點

踐行全過程人民民主“大”理念

針對11部法律法規草案完成意見征集工作，收集原汁原味意見建議2093條，上報意見建議1539條，在2024年審議通過的7部法律法規草案中，被采納意見建議50條，其中，完全采納31條，部分采納19條。

這是2024年，涪陵高新區基層立法聯系點交出的優秀答卷。

踐行全過程人民民主涪陵高新區基層實踐站揭牌。涪陵區委宣傳部供圖

據了解，涪陵高新區基層立法聯系點是2020年5月市人大常委會設立的首批五個基層立法聯系點之一，也是全市唯一一個設在工業園區管委會的基層立法聯系點。

為展示特色，高新區基層實踐站與涪陵高新區基層立法聯系點深度融合，立足園區，面向企業，不斷夯實活動陣地、完善體制機制、拓展服務功能、營造濃烈氛圍，引導廣大企業家、人民群眾積極關注立法、參與立法，助推針對性立法，全力發揮基層立法聯系點接地氣、察民情、聚民智、惠民生的作用。

結合園區經濟發展的特點，涪陵高新區在確定信息采集點上選擇了園區具有行業特色的23家企業作為信息采集點，加強與產業有關的信息采集點互動溝通。

其中：太極集團涪陵制藥廠打造成為醫藥產業、智能化、知識產權等方面立法信息采集點，華峰化工重慶有限公司打造成為新材料產業方面立法信息采集點，榨菜集團打造成為綠色食品產業方面立法信息采集點。

此前，太極集團涪陵制藥廠提出在《重慶市中醫藥條例（草案）》增加“支持中藥材生產基地建設”的建議被全部采納，該條例實施后，太極集團在全市大力發展紫蘇、金蕎麥、黃精、前胡等中藥材種植基地達9.5萬畝，帶動種植農戶超7萬戶，同時推進產地直收鮮切帶動一產、聯動三產發展，太極集團渝產中藥材年產值達1.1億元。

同樣，白濤街道創新“1+17+N”模式，以點帶面，輻射全街，構建立法信息采集點區域化陣地體系，確保將更多、更真實的群眾聲音傳遞到立法機關。立法信息采集員許雙誠在《重慶市社會保障卡一卡通條例（草案）》法規征詢中提出第二條條文新增“金融服務領域”意見建議，被市人大常委會完全采納。（蔣海濤）

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