探索解決“一老一小”照護問題
重慶首次將養老服務嵌入幼兒園
11月4日,重慶高新區含谷鎮新營房養老服務站,幼兒園老師在教老人做手工。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
近年來,出生人口變化對教育領域產生了不小影響:在學前教育階段,學齡人口持續減少,讓不少幼兒園面臨招生難的困境。怎么辦?部分幼兒園開始“幼轉老”“老幼共托”的探索實踐,在幼兒園里嵌入養老服務
“將彩紙剪成細細的長條,然后從彩紙的一個角開始粘貼……”近日,在重慶高新區含谷鎮裕安可艾幼兒園的一間活動室里,該園老師熊家雯教7名老人用彩紙制作菊花。
這間活動室所在的樓層,原本是幼兒園的閑置空間,如今則“變身”為含谷鎮新營房養老服務站,為附近60歲及以上的老人提供養老服務。
記者了解到,隨著重慶高新區創新開展“老幼共托”試點示范,該幼兒園率先“吃螃蟹”,成為全市首家嵌入養老服務的在辦幼兒園。
轉型
解決招生不理想、老年人活動空間不足難題
位于裕安佳園小區內的裕安可艾幼兒園,教學樓共有三層,一、二層是幼兒園教學區,第三層則是新投用的新營房養老服務站。記者看到,這里的樓梯間、過道,不僅新裝了扶手,墻上也增添了很多養老元素的裝飾。
幼兒園李園長介紹,自2021年開辦以來,該園每年招生都沒有招滿,在園幼兒僅有100人左右,因此第三層一直處于閑置狀態。與此同時,他們發現,幼兒園所在小區常住老年人較多,卻沒有足夠的活動空間。
一邊是招生不理想空間閑置,另一邊是老年人活動空間不足,今年9月,幼兒園有了轉型的想法。在重慶高新區公共服務局的指導下,該幼兒園以“民辦公助”的形式進行適老化改造。一個多月后,幼兒園的閑置空間“變身”成為養老服務站。
嘗試
開展免費基礎服務,將增加服務項目和內容
“幼兒園教學區實行封閉式管理,養老服務站有600多平方米,實行開放式管理。”李園長介紹,新營房養老服務站有健康管理區、休閑娛樂區和文化教育區三個功能分區,供不同需求的老年人使用。
養老服務站不僅配備有專職工作人員,幼兒園老師閑暇時也會來給老年人上課,教他們做手工、唱歌等。
“場地、設備、材料和師資都是現成的,也實現了現有幼教資源的充分利用?!崩顖@長說,比如唱歌,就是從教孩子唱兒歌,變為領著老年人唱他們喜歡的懷舊老歌。
據了解,新營房養老服務站目前在工作日的9:00—12:00和14:30—17:30開放,節假日不開放。投用半個月來,平均每天接待老年人超過50人次。67歲的劉阿姨是養老服務站的“??汀薄!斑@里離家近,可以按摩,還可以打乒乓球,當然喜歡來!”她說。
目前,養老服務站開展了健康講座、義診、生日會等免費的基礎服務。后續還將根據老年人的需求,增加更多服務項目和內容,比如開展助餐、助潔、代辦、慢病管理等低償居家上門服務。
探索
挖掘在辦幼兒園的閑置資產,嵌入養老板塊
“積極開展‘老幼共托’試點示范,打造‘老幼共托’一站式服務,是我們對解決‘一老一小’照護問題的有益探索?!敝貞c高新區公共服務局相關負責人稱,這既可以盤活閑置資產,將設施設備利用效率最大化,又可以在開展一些活動的過程中,促進老年人與幼兒的代際互動,此外,還能在一定程度上減輕部分家庭日常照護“一老一小”的負擔。
記者了解到,根據教育部公布的全國教育事業發展統計公報,2023年和2022年,全國幼兒園和在園幼兒數量都呈現減少的趨勢,各地都有幼兒園開始嘗試改造為養老院。深圳、太原、濟南等地一些幼兒園也開啟了“幼轉老”“老幼共托”的探索實踐。
“下一步,我們將盤活一些關停的幼兒園,通過引入社會資本或利用一定財政支持,將其改造成養老設施;同時,繼續挖掘一些在辦幼兒園的閑置資產,嵌入養老服務板塊,增強其服務范圍和能力?!敝貞c高新區公共服務局負責人表示,這些幼兒園在改造并驗收合格后,可申領一定建設補貼;投入運營后,每年通過考核,還可申領相應的運營補貼,用于支持發展養老服務。(新重慶-重慶日報首席記者 張亦筑)
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